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全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求

所属分类：省府要闻

2024-01-04

编者按

省委书记尹弘在2024年1月1日出书的第1期《求是》杂志宣布题为《全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求》的署名文章。本报今予转载，供宽大党员、干部学习。

习近平总书记对江西生长和老区人民有着特殊的情感，每到重要节点、要害时刻，都实时为我们切脉定向，指引江西革新生长行稳致远。2023年10月，在深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，深入开展主题教育的要害时刻，总书记亲临江西考察指导，看望老区干部群众，听取江西省委和省政府事情汇报并宣布重要讲话，强调“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加速革命老区高质量生长上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带生长上善作为”。总书记考察江西重要讲话高屋建瓴、思想深邃，内涵富厚、饱含深情，指明了新时代新征程江西高质量生长的前进偏向，是做好江西各项事情的总目标、总纲要、总遵循，在开启中国式现代化建设江西实践进程中具有重要里程碑意义。我们要深入学习贯彻总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以更强劲头、更实举措，坚定不移推动高质量生长，奋力谱写中国式现代化江西篇章，一步步把总书记为江西擘画的雄伟蓝图变为美好现实。

一、构建现代化工业体系，不绝夯实现代化建设的物质基础

江西要强起来，工业必须强起来。习近平总书记在江西考察时指出，构建现代化工业体系，既要有雄心壮志，积极抢位生长，又要立足实际，善于错位生长；强调要找准定位、明确偏向，整合资源、精准发力，加速古板工业革新升级，加速战略性新兴工业生长壮大，积极安排未来工业，努力构建体现江西特色和优势的现代化工业体系。这些重要论述，着眼全国现代化建设全局，紧贴江西省情实际，既指偏向，又教要领，为江西工业生长提供量身定制的战略指引。

目今江西进入了工业化中后期，工业增加值突破万亿元，规模以上工业企业总数突破1.6万家，千亿级工业达14个，进入新兴工业大省行列；数字经济增加值突破万亿元，高新技术工业增加置魅占规模以上工业增加值比重突破40%。但江西工业总体实力还不强，科技立异支撑还缺乏，工业结构有待优化。我们要凭据“抢位生长、错位生长”的要求，加速推进新型工业化，大力实施制造业重点工业链现代化建设“1269”行动计划（做强做大12条制造业重点工业链条，打造6个先进制造业集群，实现年均9%左右的规模以上工业营业收入增长目标），全面提升工业能级和竞争力，为现代化建设筑牢坚实的物质基础。

古板工业是现代化工业体系的基底。江西工业结构偏重，古板工业体量大，占工业比重近七成，石化、钢铁、有色、建材、纺织等古板工业有基础、有规模、有比较优势。要加速古板工业革新升级，大力推进企业技术革新和设备更新，实施智能制造升级工程和中小企业数字化赋能专项行动，加速生长研发设计、检测认证、法务咨询、知识产权、金融物流等生产性效劳业，延伸工业增值链条，把古板制造业升级转化为现代先进制造业，提升在全国工业链供应链中的位势。

战略性新兴工业代表未来经济生长偏向，是赢得新优势、抢占制高点的主要赛道。目今，全球科技立异进入高度密集活跃期，新兴工业快速生长。江西省战略性新兴产颐魅占规模以上工业比重为27.1%，总体规模能级还不高。要抢抓新一轮科技革命和工业厘革机缘，聚焦电子信息、新能源、新质料、装备制造、航空等优势主导工业，优化完善工业链上下游配套，推动先进生产要素资源向新兴工业集聚，打造在全国有影响力的工业集群，努力形成更多新的经济增长点。深入实施数字经济做优做强“一号生长工程”，大力生长虚拟现实（VR）工业新领域、新场景，加速培育数字工业链群，推动数字经济与实体经济融合生长。同时，着眼未来信息通信、未来新质料、未来新能源、未来生产制造、未来健康等领域，积极安排元宇宙、人工智能、新型显示、新型储能等一批未来工业，努力形成新质生产力。

立异是工业生长的基础动力，也是制约江西工业做强做大的突出短板。我们要深入实施立异驱动生长战略，紧扣工业生长需要，有针对性安排立异链，推动教育、科技、人才协同融合生长，不绝提高全要素生产率和工业焦点竞争力。强化企业科技立异主体职位，建好用好科技立异联合体，结构建设更多国家级和省级制造业立异中心、技术立异中心和工业立异中心，引导企业加大立异投入，力争在重点工业链上取得一批要害焦点技术突破，切实以科技立异引领工业高质量生长。

绿色低碳是工业转型的偏向，是现代化工业生长的内在要求，绿色经济已成为全球工业竞争制高点。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动全工业链绿色低碳生长，加速形成低碳循环的绿色生长模式。增强工业污染防治，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，扎实推进工业领域节能降碳行动，加大钢铁、有色、化工、建材等重点领域企业循环化革新力度，从能耗双控逐步转向碳排放双控，不绝提高经济绿色化水平。健全生态产品价值实现机制，大力生长林下经济，培育生态旅游、森林康养等新业态，加速把生态优势转化为经济财产。

二、深化对内对外开放，连续增强现代化建设的动力活力

江西联通工具、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加，做好“双向开放、惠通四方”的大文章意义重大。习近平总书记要求江西深化对内对外开放，以开放促生长，打造内陆地区革新开放高地，主动效劳和融入新生长花样。总书记的重要要求，为江西加速开放生长指明了前进偏向。

近年来，江西对内对外开放不绝走深走实，江西内陆开放型经济试验区上升为国家战略，在赣投资的具有世界500强配景企业达212家；外贸进出口、对外直接投资实现较快增长，利用省外项目资金突破万亿元。但也要看到，江西省开放通道体系还不健全，开放型经济水平还不高。我们要实行越发积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相统一，高水平建设江西内陆开放型经济试验区，加速打造内陆地区革新开放高地，在流通海内大循环、联通海内国际双循环中发挥更着述用。

江西拥有奇特的区位条件，是全国唯一与长三角、珠三角、闽东南三角区都毗邻的省份。要充分用好自身优势，主动对接和效劳长三角一体化生长、粤港澳大湾区建设、海峡西岸经济区建设，承接沿海工业转移，加速汇聚资金、技术、人才等先进生产要素，更好融入全国统一大市场。健全完善开放通道体系，加速出海出省出境大通道建设，大力生长口岸经济，打造区域性综合交通枢纽，构建水陆空运输无缝衔接、“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代运输体系。加大力度招大引强，立异工业链招商、资本招商、专颐魅招商模式，充分发挥工业引导基金作用，着力引进一批综合实力强的“旗舰型”企业和专精特新企业，不绝增强经济生长后劲。

江西对外开放历史悠久，自古就是丝绸之路重要商品输出地。要牢固古板商路，积极开拓新路，立异贸易方法，深度融入共建“一带一路”，开拓沿线国际市场，深化人文交流，不绝拓展国际相助新空间，积极加入国际大循环。深入推动稳外贸行动，扩大生产型企业出口，大力生长跨境电商、数字效劳贸易等外贸新业态，支持更多企业建设运营外洋仓，培育壮大“江西出口名牌”企业步队，推动“赣货赣出”、“优进优出”，扩大“赣品”全球影响力。

革新和开放相辅相成、相互增进。近年来，江西创立了河湖长制、余江宅改、石城移风易俗等一批革新经验，在全国有一定影响力。我们要深入贯彻落实党的二十大关于全面深化革新的决策安排，连续推进全面深化革新攻坚行动，深化要素市场化配置、投资贸易便当化、新一轮国资国企等重点领域和要害环节革新，稳步扩大规则、规制、治理、标准等制度型开放。深入实施营商情况优化升级“一号革新工程”，大力开展对标提升行动，加速推进数字政府建设，严格规范监管执法，打造市场化、法治化、国际化营商情况。全面落实“两个绝不摆荡”，大力实施增进公正竞争的政策举措，进一步推动民营经济健康生长，充分引发经营主体活力。

三、全面推进乡村振兴，有效筑牢现代化建设的重要支撑

江西是古板农业大省，农村比重大、农业人口多，如何深入实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化，不绝提高农业质量效益和竞争力，加速建设农业强省，是必须回覆的重大课题。习近平总书记在江西考察时强调，要坚持农业农村优先生长，加速农业农村现代化建设程序，牢牢守住粮食宁静底线，推进农业工业化，推动农村一二三工业融合生长，全面推进乡村振兴。这些重要要求，充分体现了总书记对农业农村事情的高度重视，对宽大农民的深切眷注，为我们在新时代新征程全面推进乡村振兴、加速建设农业强省明确了实践路径。

江西是全国重要的粮食主产区，粮食产量连续11年稳定在430亿斤以上。抓好粮食生产是党中央付与的庆幸使命，也是沉甸甸的政治责任。我们要严格落实粮食宁静和耕地�；さ痴�，坚持藏粮于地、藏粮于技，全面提升粮食宁静包管水平。牢牢守住耕地红线，建好管好高标准农田，增强水利设施建设，强化种业、农机等科技支撑，充分调动农民种粮积极性，千方百计稳住面积、主攻单产、优化结构，力争为国家多打粮、多调粮。

农业工业化是建设农业强省、推进乡村振兴的要害所在。江西农业资源富厚，乡村特色工业基础较好，形成了4个国家级工业集群、多个百亿工业，推进农业工业化具有富足资源要素和比较优势。我们要坚持以工业化理念大力推进农业工业化，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动，引进和培育一批全国有影响力的龙头企业，推动农村一二三工业融合生长，做深做实“土特产”文章。深入实施“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌战略，增强冷链物流和配送体系建设，建立优质农产品标准体系和认证体系，打造区域性优质农副产品生产和供应基地，加速推动从农业大省向农业强省迈进。

牢固拓展脱贫攻坚结果是乡村振兴的前提条件。党中央明确了五年政策过渡期，如何确保过渡期后不泛起返贫，这是必须严肃面对、认真思考的重大问题。我们要强化牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接，用好避免返贫监测帮扶系统，密切跟踪收入变革和“两不愁三包管”牢固情况，做到实时发明、实时帮扶、动态清零�；平滦统钦蚧�，生长壮大县域经济，创立更多就业岗位，更好资助贫困人口转移就业。推动帮扶工业提档升级，完善联农带农机制，增强脱贫地区和脱贫群众内生生长动力，牢牢守住不爆发规模性返贫的底线。

乡村建设是乡村振兴战略的重要任务。近年来，通过开展新农村建设和农村人居情况整治，江西乡村建设取得明显效果，但农村基础设施基础较薄、欠账较多，公共效劳供应总量缺乏、质量不高，城乡生长还不平衡。我们要深入实施乡村建设行动，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，让宽大农民就地过上现代文明生活。坚持循序渐进、久久为功，着力把古板乡村风貌和现代元素结合起来，连续整治提升农村人居情况，加速完善乡村基础设施，增强公共效劳设施建设，大力推进移风易俗，打造宜居宜业和美乡村。

四、扎实推进配合富足，全面共享现代化建设的生长结果

习近平总书记很是体贴老区人民生活，在江西考察时强调，“无论脱贫攻坚、全面小康，照旧建设现代化、推进配合富足，老区人民都是我们最牵挂的”；“确保老区人民共享革新生长结果，过上幸福生活，是推进全体人民配合富足的底线任务”。总书记的这些重要论述，充分体现了人民领袖深厚的为民情怀，充分彰显了我们党执政为民的初心使命。

近年来，江西人民生活全面改善，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城镇居民人均年可支配收入超4万元，农村居民人均可支配收入近2万元，全域实现义务教育基本均衡并向优质均衡迈进，基本医疗包管参保率95%以上。迈向新征程，我们要深入践行以人民为中心的生长思想，坚持在生长中包管和改善民生，推动配合富足取得更为明显的实质性进展，让现代化建设结果更多更公正地惠及全体人民。

就业是最基本的民生，扩大就业是增进配合富足的有效步伐。要强化就业优先导向，优化助企稳岗扩岗举措，增强就业创业效劳，统筹抓好高校结业生、退役军人、农民工等重点群体就业，支持种种劳动者积极就业、大胆创业，确保就业形势总体稳定。多措并举拓展居民收入渠道，健全人为合理增长机制，增加城乡居民工业性收入，连续提崎岖收入群体收入，扩大中等收入群体，实现居民收入增长和经济增长基本同步。

基本公共效劳均等化是配合富足的重要内容。要坚持把财力向民生领域倾斜，切实解决好群众的急难愁盼问题，努力提供更多优质高效的公共效劳。深入实施全民参保计划，健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、宁静规范、可连续的多条理社会包管体系。优化区域教育资源配置，构建高质量教育体系，着力办妥人民满意的教育。落实积极应对人口老龄化国家战略，加速建设基本养老效劳体系，大力生长普惠托育效劳体系，降低生育养育教育本钱，扎实推感人口高质量生长。深入推进健康江西行动，加速国家和省级区域医疗中心建设、乡村医疗卫生体系建设，连续深化医药卫生体制革新，更好包管人民身体健康。

宁静稳定是生长的基本。我们必须树牢底线思维、极限思维，全面落实总体国家宁静观，以“时时定心不下”的责任感，打好防备化解重大危害的主动战。坚决维护国家政治宁静，严格落实意识形态事情责任制，以一域之稳为全局之安作孝敬。全面增强金融监管，提高金融效劳经济社会生长质效，有效防备化解金融、房地产、地方债务等领域危害隐患，坚决守住不爆发系统性区域性危害底线。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决停止重特大宁静事故，切实维护人民群众生命工业宁静，连续坚持和谐稳定的良好局面。

新时代召唤新作为，新征程展现新继续。坚定不移朝着习近平总书记亲自为江西革新生长指明的偏向、擘画的蓝图笃定前行，坚定不移用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情，坚定不移从党中央对革命老区的无限牵挂、亲切眷注中罗致奋进力量，是不绝开创江西生长新局面的基础所在、命脉所在。我们要牢记总书记的殷殷嘱托，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员干部奋进新征程、建功新时代的斗志，时刻对标对表总书记和党中央的重要要求，确保总书记有命令、党中央有安排，江西不折不扣坚决落实，切实把总书记考察江西重要讲话精神转化为推动革新生长的巨大动力、继续实干的具体行动，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，奋力谱写中国式现代化江西篇章。（原载《求是》杂志2024年第1期）

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